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　中国的制造业正迎来近期较好的发展时刻，各项指向行业痛点的政策有望在全国*后集中出台。**工作报告中披露的好信息，将“真金白银”投向制造业，为中国制造业的高质量发展注入动力，推动中国从“制造大国”向“制造强国”转型。

全国*期间，中国经济时报记者少见采访了六位制造业相关的全国**和政协委员，包括钢铁企业和装备制造企业的相关负责人，他们点赞即将出台的“减税降费”措施，对支持企业科技创新、提升行业科技支撑能力的一系列措施寄予厚望，期待即将出台的扶持政策尽快落到实处，对制造业发展的良好预期正在全国*上持续发酵。

利好：减税降费幅度之大

“告诉你们一个秘密。”在**工作报告公布后的*二场“部长通道”上，工业和信息化部部长苗圩说，**工作报告中的制造业增值税率下调幅度**出他的预期，未来，工信部将出台一系列措施抓好制造业的高质量发展，包括加快制造业创新能力的建设、产业结构的调整、融合发展、纾忧解困、为企业创造良好的发展环境等方面。

较近几年，我国制造业占经济比重下降很快，制造业的发展滞后于整体经济发展，尽快出台扶持制造业发展的政策，是较近几年中国经济时报记者在全国*期间，听到制造业的代表委员们反复呼吁的热点话题。这些呼吁在**工作报告中不断得到回应，扶持力度不断加大，制造业“久旱逢甘霖”。

2018年的全国*宣布将制造业的增值税率从17%下调到16%，2019年的全国*则宣布从16%下调到13%；2018年制造业的电价降低10%，2019年再降低10%。这些数字的背后，是“真金白银”的投入。

全国政协委员、中国东方电气集团董事长邹磊3月6日在接受中国经济时报记者采访时表示，**工作报告中对未来一段时间**工作任务的安排，透露出大量利好企业的信息，包括减税降费、支持传统产业改造提升和技术创新、提升科技支撑能力，这些都指向当前制造业的痛点。他还表示，装备制造企业的高质量发展，要**技术**、创新驱动，在产学研用上，要发挥企业的主导作用。

“**工作报告对制造业的支持力度**”是全国**、江西省新余钢铁集团有限公司董事长夏文勇较直观的感受。他向中国经济时报记者算了一笔账，按照新余钢铁当前的经营规模，仅增值税就可以为企业减少近2亿元，养老保险金上缴费率的调整，可以节省近5000万元。

全国政协委员，安阳钢铁集团有限责任公司党委书记、董事长李利剑期待，制造业营业税率还能再下调。他说，制造业的税率降到13%后，与其他行业相比依然有一些差距，还有再往下调的空间。特别是考虑到较近几年实体经济，尤其是制造业非常困难，利润很低，需要大量资金却存在融资困难、融资成本很高的问题。

夏文勇认为，对制造业的扶持政策，将有利于企业提高经济运行质量，形成制造业发展的良性循环。在他看来，要实现高质量的发展，就要鼓励企业提高服务水平、科研能力、提高生产效率。

发力：制造企业内生动力之显

在一系列的利好政策下，中国制造企业不约而同把发力点放在练内功上，内生动力显现。

中国一重是我国装备制造业**企业之一。2018年9月，总书记视察东北三省，其间时隔五年再次到中国一重视察，提出“制造业特别是装备制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重”。

全国政协委员、中国一重集团有限公司董事长刘明忠指出，中国一重将切实肩负起历史重任，坚定不移推动企业高质量发展，坚定不移地发展壮大民族装备工业。核心技术和开放合作是制造业高质量发展的难点，制造企业要在先进技术创新上下功夫，根本是要抓住核心技术。核心技术不是封闭式的创新，是开放式创新，要以企业为主导，产学研结合。

李利剑表示，安钢在大气污染治理上是行业参与者，未来在高质量发展上，将在管理、技术、产品研发上继续加大投入力度。同时，通过强化内部管理，提高工艺技术水平，严格管理做好降本增效的工作。

他还认为，钢铁行业的高质量发展，不仅要提高产品质量，还要成立大型企业集团，提高集中度，加大资金投入，推行智能制造，进行产品研发和技术研发，加快自动化、信息化和智能化的改造，走向智能制造。

全国政协委员，中联重科党委书记、董事长詹纯新注意到，**工作报告中提到要对农业实行全程机械化，这意味着农业的机械化也有很大的空间。

詹纯新分析说，在高质量发展中，首先技术创新非常重要，产品要与现代技术结合，与大数据、平台、人工智能结合。此外，要满足市场需求，不断研发新产品，在基础技术上创新，提升产品的技术和质量。其次，要加强人才建设，吸纳优秀人才，要鼓励和充分调动人才积极性，建立有效的激励机制。再次，要用现代技术管理好企业，比如大数据、云平台等。企业要有很好的文化和社会责任感，才能将高质量发展落到实处。